农转非政策是中国在特定时期为了推进城市化和经济发展而实施的一项户籍制度变革。以下是农转非的主要原因：
城市化和经济发展：
随着改革开放的推进，城市化和经济发展需要更多的劳动力，特别是第三产业和城镇地区。
减少农民负担：
农转非政策旨在减轻农民在农业生产中的负担，通过将农民转移到城市地区，可以更有效地利用土地资源，提高农业生产效率。
政策性保障：
农转非政策为转移到城市的人口提供了生活、就业等方面的政策性保障，如划拨土地、商业网点建设等，以保障他们的基本生活需求。
鼓励人才流动：
通过解决户口问题，鼓励各类人才到边远贫困地区和艰苦岗位工作，支持基层职工队伍的稳定，促进边远地区和艰苦行业的建设。
促进社会稳定：
农转非政策也有助于社会稳定，通过提供更好的生活条件和发展机会，减少城乡差距，缓解社会矛盾。
户籍制度改革：
随着社会的发展，传统的农业户口和非农业户口的区分逐渐淡化，户籍制度也在逐步改革，以适应社会经济发展的需要。
农转非政策在特定的历史时期起到了积极的作用，但随着社会的发展，这一政策也在不断地调整和改革，以适应新的社会需求
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