乡镇是中国行政区划体系中的 基层单位，位于县和县级市之下。它们通常由若干个村庄或社区组成，负责管理本地的经济、教育、卫生、文化等各个方面的事务。在行政地位上，乡和镇均被视为乡级行政区。
具体来说，乡镇包括乡（及民族乡）和镇两种类型。乡通常指较大的行政区划单位，包含若干个村庄或社区，是农村地区的基本管理单位。而镇则通常辖区范围相对较小，更加集中，更多地存在于城市周边地区，在社会经济发展方面，镇通常比乡更加发达。
乡镇作为基层行政单位，承担着重要的行政职能，包括乡村管理、基础设施建设、公共服务的提供以及社会稳定等工作。它们在中国的农村发展中具有非常重要的作用，也是中国现代化建设的重要基础。
综上所述，乡镇是中国行政区划中的基层行政单位，负责农村地区的行政管理和服务工作，具有重要的行政和社会经济地位。
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